金年会-2024年广州市生态环境工作要点
发表时间：2024-12-01 | 作者：金年会
2024年广州市生态情况工作要点 2024年是周全落实全国生态情况庇护年夜会精力、全省生态情况庇护年夜会暨绿美广东生态扶植推动会精力和全市生态情况庇护年夜会暨绿美广州生态扶植工作会议精力的主要一年，是保障 十四五 计划顺遂收官的要害一年，为深切贯彻落实2024年全国、全省生态情况工作要点和市委、市当局工作摆设，扎实推动2024年全市生态情况庇护工作，提出以下工作放置。 1、整体要求 以习近平新时期中国特点社会主义思惟特殊是习近生平态文明思惟为指点，周全贯彻落实党的二十年夜精力和二十届二中全会和中心经济工作会议精力，当真贯彻落练习近平总书记在全国生态情况庇护年夜会上的主要讲话和观察广东主要讲话、主要唆使精力，依照省委 1310 具体摆设和市委 1312 思绪行动，对峙稳中求进工作总基调，牢牢环绕高质量成长重要使命和 百县千镇万村 头号工程，锚定 排头兵、领头羊、火车头 标高寻求，延续鞭策思惟年夜解放、能力年夜晋升、风格年夜改变、工作年夜落实，对峙以漂亮中国先行区扶植为管辖，协同推动降碳、减污、扩绿、增加，以更高尺度深切推动污染防治攻坚，加速鞭策成长体例绿色低碳转型，晋升生态系统多样性、不变性、延续性，切实保护生态情况平安，不竭健全现代情况治理系统，尽力在打造人与天然协调共生的现代化广州样板上获得新冲破，全力扶植漂亮中国先行区。 2、2024年首要方针 情况空气质量方面。细颗粒物(PM2.5)年均浓度节制在 25微克/立方米以下，重污染天数比率0.0%。 水生态情况方面。全市地表水良好断面比例不变到达80%以上，周全消弭劣V类水质断面。城阛阓中式饮用水水源地水质达标率连结100%。 泥土情况质量方面。全市受污染耕地平安操纵率不变在92%以上，重点扶植用地平安操纵获得有用保障。 应对天气转变方面。全市单元国内出产总值二氧化碳排放同比延续降落。 污染减排方面。氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量完成省下达方针使命。 3、周全推动漂亮中国扶植广州实践 (一)推动扶植漂亮广州打造漂亮中国城市样板。加速鞭策出台广州市打造漂亮中国城市样板工作方案。聚焦2025年十五届全运会和残特奥会和2027年漂亮广州扶植重点工作，启动编制漂亮广州扶植三年步履打算并加速实行，启动编制漂亮广州扶植计划纲领，系统设计漂亮广州扶植计谋方针、重点实行路径，确立重年夜范畴使命办法，成立中持久漂亮广州整体推动机制。推动《广州市城市情况整体计划(2022-2035年)》修订功效印发并深切实行，尽力摸索人与天然协调共生的超年夜城市情况治理新门路，推动漂亮广州扶植。 (二)全力做好十五届全运会生态情况保障。将绿色环保理念贯串十五届全运会和残特奥会的全进程，落实广州赛区执委会关在情况质量保障工作摆设和要求，以角逐场馆、欢迎酒店、交通关键和周边区域为重点，增强情况质量监测和治理。推动社会积极介入 无废全运 绿色低碳全运 扶植，延续改良全市生态情况质量，周全晋升城市生态情况品质，为十五届全运会和残特奥会时代供给良好情况质量。 (三)聚焦重点助推粤港澳年夜湾区扶植。健全市推动粤港澳年夜湾区扶植带领小组生态情况庇护专项小组工作机制，印发专项小组2024年工作打算，扎实推动《粤港澳年夜湾区生态情况庇护计划》和省、市推动粤港澳年夜湾区扶植2024年工作要点使命落地落实。出力推动广州南沙深化面向世界的粤港澳周全合作工作方案生态情况庇护工作，撑持南沙深化情况治理立异和机制法则跟尾，指点南沙编制和实行《南沙鞭策生态文明扶植优化营商情况撑持制造业和生态情况办事业高质量成长若干办法》，助力南沙成立高质量城市成长标杆。 4、延续深切打好污染防治攻坚战 (四)延续深切打好蓝天捍卫战。印发实行《广州市空气质量延续改良工作打算》和广州市2024年年夜气污染防治工作使命清单。深化挥发性有机物治理，调和加速推动含挥发性有机物原辅材料泉源替换，加年夜含挥发性有机物产物质量监视抽查力度；继续推动储油罐挥发性有机物排放节制，实行石油化工等重点范畴储罐治理，晋升泄露检测与修复程度，完成LDAR信息治理模块扶植并与省平台联网；完美涂装等涉挥发性有机物重点行业企业分级管控和深度治理，展开重点行业企业低效掉效污染治理举措措施排查整治，夯实治理成效。深化移动源污染防治，落实国Ⅲ柴油货车分步限制通行办法，增进加速裁减老旧车。继续展开利用环节油品、尿素抽检，组织展开灵活车路检路查、用车年夜户入户查抄、非道路移念头械编码挂号和专项查抄、灵活车排放查验监视查抄，强化黑烟车遥感监测监管，实行灵活车和非道路移念头械冒黑烟综合治理。深化固定源氮氧化物治理，落实广州市燃气、燃生物资汽锅年夜气污染物特殊排放限值布告，强化工业窑炉分级管控，加速推动钢铁、水泥、玻璃行业超低排放革新，鞭策资本热力电厂提标革新。优化扬尘污染、餐饮油烟等邃密化治理，调和催促扶植工程严酷落实 6个100% 要求，增强余泥运输车辆规范化治理。精准应对污染气候，增强空气质量谈判和专家研判，实行重点污染源邃密化监管，采纳有用办法预防重污染气候产生。依照 边研究、边应用、边产出 原则，推动年夜气情况预警防控手艺支持项目，撑持科学治气。增强耗损臭氧层物资和氢氟碳化物的情况治理。 (五)延续深切打好碧水攻坚战。巩固晋升查核断面周全达标成效。印发实行广州市2024年度水污染防治工作打算，周全推动重点区域一级支流水情况综合整治，按期传递查核断面水质问题，督导帮扶相干单元全力完成水污染防治方针使命。催促排水单位达标革新和合流渠箱清污分流工程按打算推动，延续鞭策 狼藉污 场合清算整治、村级工业园整治晋升、渡水背建整治、畜禽水产养殖烧毁物质源化操纵、农药化肥减量和水域保洁等工作；调和周边地市强化水污染联防联治。鞭策制止发卖和利用含磷洗涤用品和推行利用无磷洗涤用品的相干政策编制工作，完美水污染防治政策轨制。不竭强化饮用水水源地生态情况庇护。继续推动水源庇护区优化调剂工作，完成饮用水水源地情况状态评估，更新饮用水水源庇护区标记设置；组织实行《广州市饮用水水源污染防治划定》，延续展开庇护区情况问题排查整治，保障饮用水水源水质平安。延续增强近岸海域污染防治。继续兼顾推动《广州市珠江口临近海域综合治理攻坚战实行方案》，编制印发《广州市2024年近岸海域污染防治工作打算》，扎实推动《广州市南沙区蕉门水道总氮污染治理与管控实行方案(2023-2025年)》和全市总氮浓度较高的重点区域一级支流展开陆源总氮削减攻关，强化入海排污口动态监管和口岸船舶和海上污染源污染节制，营建美丽滨海河口海岸景不雅。撑持南沙展开近岸海域综合治理与多财产融会EOD项目，立异展开总氮治理试点工作。周全打造 漂亮河湖 精品系统。做好流溪河品牌塑造晋升工作，以流溪河入选国度 漂亮河湖 为契机，构建流溪河生物多样性信息库，揭示流溪河道域生物多样性庇护和漂亮河湖扶植成效；以增江等为重点周全推动漂亮河湖扶植，成立广州市漂亮河湖建立评选系统和工作机制。 (六)延续深切打好净土捍卫战。印发实行广州市2024年泥土与地下水污染防治工作打算(暂命名)；继续增强泥土污染风险管控，严酷扶植用地准入治理，确珍重点扶植用地平安操纵。增强在产企业泥土污染风险泉源管控，共同上级部分鞭策广石化 边出产边管控 试点；催促封闭搬家企业地块做好泥土污染风险管控和修复。展开泥土与地下水污染防治 十四五 计划实行环境评估。推动地下水污染防治分区治理，展开地下水污染防治重点区规定。延续推动地下水情况状态查询拜访，完成危险废料措置场重点污染源项目标地下水情况状态查询拜访评估工作，提出地下水污染防治对策办法。 (七)延续深切打好农业农村污染防治攻坚战。落实市 百万万工程 重点使命，延续鞭策农村情况整治晋升，完成87个行政村情况整治使命；高程度推动农村糊口污水治理，巩固晋升农村黑臭水体治理成效，组织展开农村糊口污水处置举措措施出水水质监测和运行环境监视放哨，鞭策补齐农村情况治理短板。 (八)增强固体废料综合治理和新污染物治理。印发实行 无废城市 提质增效扶植实行方案，推动 无废城市 高质量扶植，加年夜 无废城市 扶植宣扬力度，展开 无废县区 试点示范扶植，鞭策 无废细胞 扶植提档进级。继续稳妥推动小微企业危险废料集中搜集试点，强化危险废料搜集操纵措置能力保障。完美医疗废料搜集转运措置系统，晋升常规医疗废料措置能力。周全深化危险废料监管和操纵措置能力鼎新，强化情况治理信息化工作，延续增强企业治理手艺帮扶，培养一批危险废料规范化治理进步前辈示范企业，展开全市危险废料发生和操纵措置能力阐发评估，发布操纵措置举措措施扶植投资指导性通知布告。印发实行新污染物治理工作打算，组织展开化学物资情况信息统计查询拜访，增强新化学物资出产、利用单元平常情况监视查抄。严酷落实重点行业重点重金属污染物排放总量节制，完成年度减排使命。 (九)延续推动噪声污染防治。印发实行广州市2024年噪声污染防治工作打算，继续鼎力鞭策交通运输噪声、建筑施工噪声、工业噪声和社会糊口噪声污染防治，做好广州市声情况功能戋戋划调剂工作。 5、鞭策成长体例绿色低碳转型 (十)全力办事广州高质量成长。贯彻落实《中共中心办公厅 国务院办公厅关在增强生态情况分区管控的定见》，跟尾河山空间计划和用处管束，聚焦区域性、流域性凸起生态情况问题，完美生态情况分区管控方案，鞭策实现生态情况分区域差别化精准管控。催促各区党委和当局落实主体责任，操纵生态情况分区管控功效，办事国度和处所重年夜成长计谋实行，科学指点各类开辟庇护扶植勾当，提炼生态情况分区管控功效实行利用典型案例。积极展开 干部风格年夜改变，营商情况年夜晋升 专项步履。进一步规范全市环评与排污许可审查工作，深切推动环评与排污许可 两证合一 ，强化环评与排污许可政策宣扬，做好重年夜项目环评审批办事，增强重年夜根本举措措施、重年夜科技项目、主要平易近生工程、主导财产项目等环评保障。摸索 情况修复+开辟扶植 模式，优化泥土污染风险管控和修复手艺线路。继续鞭策实行监视法律正面清单、公然报歉许诺从轻惩罚、法律 不雅察期 等轨制，派发清廉法律监视卡。 (十一)兼顾推动减污降碳协同增效。鞭策《广州市减污降碳协同增效实行方案》落地实行，摸索减污降碳协同增效的有用模式和推动机制。强化广州碳普惠自愿减排注册挂号平台扶植，鞭策广州碳普惠方式学发布和广州碳普惠自愿减排量挂号注册，研究消纳自愿减排量的鼓励办法。继续推动南沙天气投融资试点，南沙财产园区减污降碳协同立异试点。展开顺应天气转变前期根本前提摸查，实行低碳糊口连片示范项目(二期)，打造可视化碳普惠体验基地。常规化展开温室气体清单编制，增强重点范畴重点企业碳排放阐发和管控。积极介入全国和广东省碳买卖市场，做好重点企业碳排放核对、配额清缴履约等相干工作。 (十二)积极鞭策工业企业绿色成长。指点广州经济手艺开辟区、广州南沙经济手艺开辟区按要求编制2023年度生态文明扶植示范区(生态工业园区)扶植评价陈述并上报。延续推动节能环保和生态财产链成长，打造供需对接平台，指导中小企业走 专精特新 成长道路，撑持龙头企业牵头组建财产同盟、鼓动勉励制定行业尺度。梯次推动村镇工业会聚区实行情况综合整治。 6、加年夜生态庇护修复监管力度 (十三)强化生态庇护修复监管。延续展开 绿盾 天然庇护地强化监视，强化生态粉碎问题整治。延续组织做好第八批生态文明扶植示范区和 绿水青山就是金山银山 实践立异基地申报建立。 (十四)增强生物多样性庇护。撑持高尺度扶植华南国度植物园。落实《广州市生物多样性庇护实行方案》(2022-2024年)，不竭增强城市生物多样性庇护。 7、守牢广州生态平安底线 (十五)切实保障情况平安。组织情况平安隐患排查整治。继续推动当局部分情况应急预案修编，增强企事业单元情况应急预案存案治理。推动重点河道 一河一策一图 工作，组织展开 南阳实践 情况应急练习训练和应急治理培训。增强情况应急步队、专家步队、监测步队和物质保障系统扶植。严酷落实值班值守轨制，依照 五个第一时候 和时妥帖措置突发情况事务和极端气候次生情况事务。 (十六)确保核与辐射平安。印发年度辐射情况治理工作方案，增强核手艺操纵项目辐射平安平常监管。指点企业规范申请核手艺操纵项目辐射平安许可证，催促企业在国度系统更新企业数据。展开核手艺操纵项目辐射平安监视查抄营业培训，提高辐射平安监视治理程度。 (十七)延续做好情况信访维稳工作。对峙和成长新时期 枫桥经验 ，延续推动信访难案积案化解和涉环保项目 邻避 问题专项治理。按期展开局带领接访、接电、下访工作。加年夜重点信访案件攻坚力度，强化泉源治理。周全推动信访工作 五个法治化 ，营建法治信访杰出空气。 8、加速健全现代化情况治理系统 (十八)健全生态情况律例尺度系统。鞭策《广州市餐饮场合污染防治治理法子》规章清算，继续鞭策落实《广州市生态情况庇护条例》《广州市餐饮场合污染防治划定》《广州市饮用水水源污染防治划定》，和时制订和完美相干配套轨制。 (十九)深化生态文明体系体例鼎新。落实年度生态文明体系体例鼎新工作要点，按要求推动落实 一小组两亮点 的鼎新立异项目。延续落实生态情况侵害补偿案件线索筛查、案例实践等工作，摸索成立集中异地替换修复示范试点，鞭策生态情况侵害补偿轨制鼎新走深走实。鞭策生态情况导向的开辟(EOD)模式试点，增强项目经营申报。 (二十)扎实推动生态情况庇护督察和巡查梭巡等整改。深切组织鞭策有关单元做好第二轮中心生态情况庇护督察和省级督察反馈问题整改落实；延续巩固交办案件整治成效，果断避免问题反弹回潮。提早做好新一轮中心、省生态情况庇护督察有关预备。延续深切推动省委巡查广州、市委优化营商情况增进平易近营经济成长强大专项梭巡等反馈定见整改，确保各项整改工作落地落实。 (二十一)延续完美现代化监管系统。深切展开环保方针责任查核，优化完美查核机制，充实阐扬查核批示棒感化。增强企业情况信誉治理，推动信誉评价成果利用。推动行政法律查抄事项随机抽查全笼盖，鞭策 双随机、一公然 同一化、轨制化、规范化。环绕深切打好污染防治攻坚战，延续展开专项法律步履。深化 两法 跟尾机制，结合冲击危险废料情况背法犯法和重点排污单元主动监测数据弄虚作假背法犯法，严厉查处环评、监测等第三方环保办事机构弄虚作假行动。强化以主动监控为焦点的非现场法律监管，做好2024年度重点排污单元主动监控举措措施安装联网工作。组织展开法律年夜练兵，推动法律稽察常态化、轨制化，晋升法律设备尺度化。 (二十二)加速扶植现代化生态情况监测系统。拓展完美天空位海监测收集，组织完成各项常规、指令性生态情况监测使命。增强年夜气颗粒物组份监测和挥发性有机物监测，做好重年夜勾当时代情况空气质量监测预告，推动化工园区VOCs主动监测站扶植，健全地下水情况监测收集，鼎力展开光化学组分、温室气体、新污染物监测试点，深化碳监测试点评估。常态化展开气站和水站放哨查抄，做好监测机构监视查抄工作。推动生态情况监测现代化示范站扶植。 (二十三)晋升生态情况支持保障能力。对峙 业财必联动，支出必问效 ，鞭策中心和省生态情况资金利用提质增效，对峙专项资金项目全进程治理。强化内部节制，规范财政监视、财务预算等工作。延续增强排污许可证质量核对。组织做好情况统计工作，晋升生态情况统计数据质量，强化统计数据利用。延续阐扬生态情况科技协同立异中间感化。鼎力推动聪明生态情况扶植，有用整合现有生态情况营业系统利用模块，鞭策数字监测、数字预警、数字法律一体化融会，加速构建聪明高效的生态情况数字化治理系统。优化党政机关协同办公允台，完美督办系统。兼顾落实国度平安、收集平安、平安出产、法治扶植、意识形态、精力文明扶植、同一阵线、政务公然、政务信息、人年夜建议和政协提案打点、公函规范治理、保密和档案治理等各项工作。 9、增强宣扬指导和交换合作保障 (二十四)强化生态情况宣扬教育。增强生态扶植功效梳理和发布。搭建广州市推动漂亮中国先行区扶植功效展现平台，营建漂亮中国先行区扶植杰出空气。深切做好新闻发布工作，以漂亮广州扶植为主线，聚焦污染防治攻坚、 百万万工程 、十五届全运会筹备等重点工作，精心组织采访报导。打造广州生态情况新媒体矩阵，不竭晋升政务新媒体社会影响力。增强生态文化扶植，延续展开 漂亮中国，我是步履者 系列步履，讲好漂亮广州生态环保故事。组织筹谋好 六五情况日 全国生态日 全国低碳日 等社会宣扬勾当。深切宣扬贯彻《广东省生态情况教育条例》，深化环保举措措施向公家开放，推动生态情况自愿办事。做好生态情况社会宣扬和舆论指导，进一步提高情况舆情监测、应对、措置能力。 (二十五)鞭策生态情况庇护交换合作。继续深化穗港澳生态环保交换合作，积极介入中国香港、澳门组织的生态情况庇护交换勾当。以广佛全域同城化、广佛肇清云韶经济圈扶植为重点，继续展开广佛肇清云韶六市环保协商合作，增进我市与周边城市情况庇护互联互通。环绕《广州市 龙岩市生态情况范畴对口合作和谈》，在环保财产协同成长、污染防治手艺帮扶等方面深切展开对口合作。共同驻镇帮镇扶村使命牵头单元和梅州市光德镇，推动帮扶打算落实。 10、周全增强党的扶植 (二十六)延续增强政治机关扶植。以党的政治扶植为管辖，扎实推动局系统党的扶植各项工作，深切展开抱负信心教育、对党虔诚教育、政治机关意识教育，指导党员干部深入贯通 两个确立 的决议性意义，自发做到 两个保护 ，不竭提高政治判定力、政治贯通力、政治履行力。举行局系统下层党组织书记培训班和党务(纪检)工作人员培训班，规范下层党建、纪检工作要乞降尺度。不竭拓展深化全市生态情况系统 四强 党支部建立，展开 生态前锋 小支部高文为 党建勾当，奉行 一支部一项目 ，强化党建引领感化，鞭策构成一个党员一面旗号、一个支部一座碉堡。 (二十七)周全增强思惟理论扶植。巩固拓展进修贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟主题教育功效。和时跟进进修贯彻习近平总书记最新主要讲话精力，充实阐扬理论进修中间组领学促学感化，晋升 第一议题 进修结果。扎实展开 学思惟、强党性 政治理论进修，推动习近生平态文明思惟理论与实践贯通转化，指导党员干部自发用以武装脑筋、指点实践、鞭策工作。用好进步前辈典型教育、红色党建教育和 宏扬广州好家风 教育，宏扬中华传统美德，建立向上向善、高昂奋进的文明风尚。 (二十八)深切推动党风廉政扶植。深切贯彻落实二十届中心纪委三次全会精力和省、市纪委全会要求，发扬完全自我革命精力，对峙一体推动不敢腐、不克不及腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治。严酷落实半年一次专题研究和年度陈述轨制，用好专题谈判机制。压紧压实各级党组织首要负责人管党治党第一责任人责任，强化 一岗双责 意识。增强对 一把手 和带领班子监视，鞭策监视具体化、机制化。以进修贯彻新修订的规律处罚条例为契机，展开集中性规律教育。严酷落实中心八项划定和其实行细则精力，锲而不舍纠治 四风 恶疾。 (二十九)强力推动生态情况庇护铁军扶植。对峙党管干部原则，严酷落实 四个重视提拔、四个果断不消 的光鲜选人用人导向，经由过程完美机制、规范工作，不竭优化全局系统干军队伍布局和人员治理，强化选人用人正向鼓励，积极稳妥有序推动干部大众关心存眷的人事工作。加速推动局系统处级职级提升工作，保障职务与职级人材布局公道。扎实展开岗亭营业和综合本质培训，高质量举行 漂亮广州生态情况年夜课堂 勾当，继续办妥高校专题培训班。深切展开 苦干实干、抢先创优 勾当，尽力铸造一支 政治强、本事高、风格硬、敢担任 的生态情况庇护铁军。